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2025年1月1日，是一个分水岭。这一天，《弹性退休暂行办法》正式实施，由人力资源社会保障部、财政部等多部门联合推出。它彻底改变了沿袭多年的退休模式。
过去，“达到法定退休年龄”和“累计缴费满15年”是办理退休、领取养老金的两道铁门槛，缺一不可。这种“一刀切”的方式，虽简洁明了，却也缺乏对不同群体需求的细致考量。
新规带来的最大突破在于“选择权”。符合条件的劳动者，不再被严格限定于某一天退休。他们可以根据自身健康状况、职业特点、家庭需求以及养老金预期水平，灵活选择早于或晚于法定退休年龄的时间点办理退休。
这意味着，一位身体硬朗、经验丰富的技术工人，可能选择多工作几年，积累更高的缴费年限和个人账户余额；而另一位希望早点享受天伦之乐或身体条件欠佳的劳动者，则可能在满足最低条件后提前开启退休生活。这种弹性化设计，是退休制度迈向精细化、人性化管理的关键一步。
伴随着弹性退休的推行，法定退休年龄的渐进式延迟也在2025年正式拉开帷幕。需要明确的是，法定退休年龄是政策设定的基准线，弹性退休则是在此基准线上的上下浮动空间。延迟法定退休年龄，是应对人口老龄化、维持社保基金长期平衡的必然趋势。
原男职工（60岁退休）： 每4个月延迟1个月退休时间，最终目标延迟至63岁。
原女工人（50岁退休）： 每2个月延迟1个月退休时间，最终目标延迟至55岁。
原女干部/灵活就业（55岁退休）： 每4个月延迟1个月退休时间，最终目标延迟至58岁。
这项调整并非一蹴而就，而是在未来若干年内逐步完成。对于2025年及以后办理退休的人员，准确了解改革后适用于自己的新法定退休年龄基准点，是做好退休规划的基础。
除了退休年龄，影响养老金资格的另一关键要素——最低基本养老保险缴费年限，也将迎来调整。根据政策安排，最低缴费年限将从现行的15年逐步提高至20年。
值得所有参保人，尤其是临近退休人员高度关注的是：这项延长并非从2025年立即执行。政策明确了缓冲期，最低缴费年限20年的要求，将在2030年才开始正式实施。
这意味着，对于在2030年之前达到法定退休年龄（或选择弹性退休时间点）并申请退休的人员，只要满足15年的最低缴费年限要求，即可正常办理退休手续并领取养老金。这项安排给了临近退休群体一个明确的预期和充足的准备时间。当然，对于年轻参保人而言，尽早规划、确保更长年限的缴费，对未来养老金水平至关重要。
2025年养老金调整的最终结果，牵动着无数退休人员的心。根据国家统一部署，全国31个省市在2025年7月31日前，均已完成按照总体约2% 的增幅制定的养老金调整方案，并将1月起新增的养老金补发到位。
回顾近年数据，2020年调整幅度为5%，2021年为4.5%，2022年为4%，2023年为3.8%，2024年为3%，而2025年则降至2%。2%的增幅，不仅是近年来最低水平，也创下了自2005年国家建立养老金正常调整机制以来的历史新低。 这种连续的、幅度不小的下降趋势，自然引发了退休人员对“明年还会涨吗？”的普遍关切。
尽管2025年的调整幅度降至历史低位，但综合分析各方面因素，2026年基本养老金继续调整的可能性依然较大，主要基于以下坚实支撑：
“十五五”规划的政策导向明确：近期公布的国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要中，在社会保障部分明确提出要“逐步提高城乡居民基础养老金”。这为未来五年，包括2026年，继续调整基本养老金（含职工和居民养老金）提供了顶层设计和政策预期。
延迟退休的“开源”效应显现：2025年作为弹性退休和渐进式延迟退休的起点，其效应将逐步释放。部分劳动者选择晚于原法定年龄退休，意味着他们延迟了养老金领取时间，同时继续缴纳养老保险费。这一“进”（缴费增加）“出”（领取延迟）的变化，直接且有效地增加了社保基金的收入，延缓了支出速度，显著增强了基金的当期支付能力和长期可持续性，为养老金调整提供了重要的财务基础。
经济增长提供物质保障：养老金调整的底气，最终来源于经济发展成果的共享。截至2025年9月，我国国内生产总值（GDP）同比增长5.2%，相较2024年全年5%的增速有所提升。这表明经济基本面依然稳健，具备支撑社会保障待遇稳步提升的物质条件。
连续增长的制度惯性：自2005年国家建立基本养老金正常调整机制以来，已实现连续21年的不间断增长。这种制度化的调整模式，体现了国家对保障退休人员基本生活、共享发展成果的持续承诺。政策的连贯性和稳定性，是预判未来走向的重要参考。
健全社保体系与共同富裕的内在要求： 稳步提高养老金水平，是健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系的核心内容之一，更是扎实推进共同富裕、提升全体人民福祉的必然要求。
2025年的养老金领域变革深刻而具体。弹性退休赋予了劳动者前所未有的自主权；渐进式延迟退休和最低缴费年限延长，是制度适应人口结构变化的主动调整；而2%的涨幅则反映了在多重因素交织下对调整节奏的审慎把握。
面对这些变化，临近退休和已退休人员需密切关注自身适用的新规细则，特别是法定退休年龄的变化节点。年轻参保者则需更重视长期缴费积累的重要性。
综合“十五五”规划蓝图、延迟退休带来的基金改善效应以及经济基本面的支撑，我们有理由对2026年基本养老金的继续调整保持审慎乐观。养老保障制度的完善是一个动态、长期的过程，其目标是确保每一位老年人的基本生活得到稳定可靠的保障，在变革的时代安享晚年尊严。
